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2020年3月17日，财政部和国家税务总局公告称，自2020年3月20日起提高1464项产品的出口退税率。此次提高后的出口退税率包括13%和9%两档，包括瓷制卫生器具等1084项产品和植物生长调节剂等380项产品。更需注意，此次出口退税率调整并非按点提高，而是直接采取跨档提高的办法，政策力度非常大，可以缓解企业资金压力，减轻成本负担，帮助企业更快恢复出口能力贵州聚乙烯醇。

此次调整还涉及生产医疗防护物资的原材料，如将初级形状的聚乙烯醇（HS编码39053000或39053000.00）的出口退税率从原来的10%提高到13%，实现“征多少、退多少”“全额退税”，为聚乙烯醇的下游产业（如医用织物处置袋、医用胶片、医用手套和防护服等防疫物资）降低重要原材料的成本做出贡献，既有助于全球疫情防控大局，也为中国外贸企业长远发展开拓空间。

深圳宝安机场海关关员在深圳机场国际货站抽查出口防疫物资。图 / 彭东

聚乙烯醇性质优异、用途广泛

聚乙烯醇简称PVA，也称PVOH，具有多元醇的典型化学性质，能进行酯化、醚化及缩醛化等反应；有良好的化学稳定性、绝缘性、成膜性、气体阻隔性、水溶性、黏结性、抗溶剂性、热稳定性等独特的性能。PVA广泛应用于涂料、黏合剂、纺织浆料、纸张处理剂、化学纤维、乳化剂、分散剂、薄膜、医疗材料和建筑汽车改性材料，应用领域涉及纺织、食品、医药、建筑、木材加工、造纸、印刷、农业以及冶金等行业。

全球和我国聚乙烯醇产销情况

全球聚乙烯醇产销情况

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全球产能利用率近7成

2019年，全球总装置产能约190万吨，实际产量139万吨左右，产能利用率达73.2%，产能过剩较为严重。

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全球产能相对集中

目前，全球PVA生产主要集中在中国、美国、日本等少数几个国家或地区，其中，亚太地区是主要生产地区，占世界总产能的85%以上。目前全球PVA行业生产能力前4位的国家依次是中国、日本、美国、朝鲜，其生产能力占全球的85%～90%；其中，中国产能占全球约64%，而近年全球PVA生产装置的增长也主要出现在中国大陆地区和西欧的德国贵阳化工原料。

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全球工艺相对较高

当前，PVA生产工艺主要有石油乙烯法、生物乙烯法、天然气乙炔法、电石乙炔法等；全球主要生产厂商主要采用工艺水平较高的石油乙烯法，合计产能达73.8万吨，占中国境外总产能约98%。生产工艺的提升也带来高性能PVA产品及其下游产品的生产，如目前普遍应用于液晶显示面板的PVA光学膜主要由日本可乐丽和合成化学两家企业垄断，可乐丽约占全球产能的70%～80%。

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全球产销率相对较低

2018年，全球PVA需求总量约94万吨，产销率67.6%，供需失衡较严重；但随着PVA新用途的不断开发，PVA的需求量会越来越大，供需失衡有望缓解。

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全球消费结构日趋多元

最初，PVA是用于维尼纶生产，但随着PVA技术与工艺的不断改进，更多不同性能的品种被开发出来，PVA消费结构逐步趋于分散，向功能性用途转变：聚合助剂(29%)、织物浆料(15%)、黏合剂(14%)、纸浆和涂层(9.6%)和其他（32.4%）。其中，2016年全球PVB树脂需求量约42万吨，中国境外达31.6万吨；2020年全球PVB胶片需求量预计超73.4万吨，中国境外预计达47.7万吨；而液晶面板需求的激增也带动PVA光学薄膜需求的迅速增长。

我国聚乙烯醇产销情况

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产能利用率相对偏低

1996年，我国PVA产量超过日本后就一直居世界首位，但产能利用率相对较低。2015年，我国PVA市场整体产能约135万吨，实际产量约70万吨，开工率仅51.9%。随后，经过多年市场出清和行业洗牌，国内PVA产能小幅下降，开工率有所上升——2019年，我国大陆地区PVA总产能99.6万吨，实际产量78.4万吨，是世界上最大的PVA生产国，产能利用率达78.7%，过剩压力有所缓解。

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行业集中度有所提升

近年，我国PVA生产日益向市场占有率高、研发能力强、技术先进、产业链长、成本低、效益好的优势企业不断集中，目前国内有12家主要的PVA生产企业，前6位依次为皖维高新、中国石化、内蒙双欣、山西三维、宁夏大地、湖南湘维，合计产量占全国产量的比重达78%。

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生产工艺水平相对较低

2018年，国内主要采用工艺水平较低的电石乙炔法，占到总产能约62.2%，导致国内市场的主流产品是中等聚合度、高醇解度普通PVA产品，大约占市场总需求的80%，低醇解度、高黏度的特种PVA占20%，而缺乏性能更优、价值更高的“两高”（高聚合度、高醇解度）和“两低”（低聚合度、低醇解度）产品。因为这两类产品具有较高技术壁垒，对PVA原料质量要求较高，我国以电石乙炔法制备的产品难以满足质量要求，竞争力相较国际巨头仍差距较大。

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消费结构有待提升

自2005年以来，国内PVA表观消费量增速在5%上下波动，2015年国内实际产量70.8万吨，消费量66.2万吨，产销比为93.5%；2018年，国内实际消费量约70万吨，产销比达93.8%，处于供略大于求的弱平衡状态。预计2020年，我国聚乙烯醇总需求量约80万吨，产需仍处于弱平衡状态，市场竞争依然激烈。需注意的是，我国PVA消费结构仍偏于低端，在聚合助剂（43%）、织物浆料（20%）、黏合剂（12%）、维纶纤维（11%）、纸浆和涂层（8%）等一般应用领域高于世界平均水平，在PVB、光学薄膜等高端领域占比（6%）低于世界平均水平。但值得庆幸的是，随着国内高支高密高档纺织品的需求增长，电子、造纸、医药、精细化工行业的稳步发展，汽车、建筑用安全玻璃需求快速上升等，将推动国内PVA需求增量主要转向高品质产品及其下游新材料应用。

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企业盈利能力有所改善

近年，由于国内PVA需求持续增长，消费量和净出口量逐年提升，而供给端中小产能退出，使得国内普通PVA供需逐步平衡，价格逐步回升：2018年PVA均价10991元/吨，同比增长1200元，涨幅达12.3%；2019年一季度均价12203元/吨，同比再度增长1200元，2019年三季度继续升至12800元/吨。受益于价格上涨，主要生产企业盈利也得到改善，如2017年皖维高新扣除非经常性损益的净利润6017万元，同比下降37.25%；2018年公司扣非净利润1.01亿元，同比增长67.1%；2019年扣非净利润3.14亿元，同比增长212.01%。

我国聚乙烯醇进出口情况分析

出口情况分析

2016—2019年，我国PVA出口数量、金额均实现正增长，出口价格也呈整体上升趋势。我国PVA主要出口到印度、荷兰、巴基斯坦、德国、印度尼西亚、比利时、意大利、法国和美国等国家或地区。但受新冠肺炎疫情影响，2020年1～3月，我国PVA出口数量虽实现微幅正增长，但出口金额和价格都呈负增长；预计我国PVA出口会随着全球疫情扩散和国际物流受限等出现一定幅度的下滑。此外，随着近年国内企业不断提升生产工艺、开发新产品，我国PVA一般贸易出口占总出口比重总体提升，显示我国PVA出口方式结构不断优化贵阳聚乙烯醇厂家。

进口情况分析

2016—2019年，我国PVA进口数量整体正增长，但进口金额整体负增长，进口价格整体回落。我国PVA进口主要来源于日本、新加坡、美国、中国台湾等国家及地区。但因新冠肺炎疫情冲击全球物流和刺激防护用品需求，2020年1～3月，我国PVA进口数量、金额和单价均呈现小幅增长，贸易价格条件继续恶化。

进出口总体分析

01

2016—2019年，我国PVA进出口一直保持贸易顺差，且差额从0.5亿美元持续扩大到1.9亿美元，但2020年1～3月，贸易顺差额同比从0.41亿美元收窄至0.39亿美元，收窄幅度达5.5%。

02

因国内缺少拥有自主知识产权的高聚合度、低聚合度、低醇解度的产品，导致进口中高附加值产品比重较大，进口价格一直显著高于出口，凸显国内高端PVA市场的缺口较大的问题，但也表明进口替代有较大空间。2016—2019年，我国PVA贸易价格条件虽然小于1，但也处于不断改善之中；但2020年1～3月贸易价格条件却同比从0.655恶化至0.630。

03

我国PVA出口价格相对较低，导致境外采用贸易救济措施。

我国聚乙烯醇出口退税率调整效应及发展策略

当前，中国外贸企业受新冠肺炎疫情影响不仅资金损失大，且因人工和原材料价格上涨，复工复产后运行成本也显著上升。我国提高聚乙烯醇出口退税率不仅能降低企业出口运作成本，缓解企业资金压力，帮助企业更快恢复出口能力，还可为提高全球新冠肺炎疫情防控能力做出中国贡献，也为中国企业追求长远发展开拓空间。但还需在提高出口退税率的同时综合施策，以推动产业长远发展。

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提升需求质量以推动新品种开发

迈克尔·波特“钻石模型”强调：高质量的国内需求是决定一国某产业国际竞争力的重要因素。我国虽然是PVA生产大国，但受限于现有生产工艺，产品内在质量和国外产品相比还有不小差距。因此，拓展高附加值的下游应用以推动企业加强PVA树脂、PVA胶片和PVA光学薄膜等高品质PVA产品的开发和生产，应成为我国PVA产业发展的重要策略之一。

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多元化生产工艺以实现进口替代

目前国内具有自主知识产权的高聚合度和低聚合度、低醇解度的产品较少，仍主要依靠进口来解决，贸易价格条件处于不利境地。因此，就长远可持续发展而言，我国应适当发展天然气乙炔法和乙烯法生产工艺，以逐步实现多种生产工艺共存的局面，并积极开发高附加值的新产品，以逐步实现进口替代。值得庆幸的是，国内龙头企业正进行科技攻关，对相关高端产品进行突破，实现高端产品的进口替代过程，如皖维高新就是国内第一家自主研发、生产、销售PVA光学薄膜产品的企业，肩负着打破国外技术封锁，振兴民族新材料产业的重任；东材科技、上海石化在高端PVA树脂领域已有所突破。

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针对不同性能产品实行差别税率

鉴于不同聚合度、醇解度的性能、技术含量、价值和使用领域存在差别，为优化产品结构、促进高性能与高价值产品的研发、生产和贸易，我国可实行差别进口关税税率和出口退税率。鉴于目前HS编码39053000和39053000.00对应的商品名称都为初级形状的聚乙烯醇，可考虑通过细化10位HS编码来对应不同聚合度或醇解度的PVA产品，以实行不同的进口关税税率和出口退税率。

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针对不同品牌类型提供差异化优惠待遇

2018年1月1日正式实施的《进出口报关单填制规范》，强制要求出口商品必须申报品牌类型——无品牌、境内自主品牌、境内收购品牌、境外品牌（贴牌生产）、境外品牌。我国可针对不同品牌类型提供差异化优惠待遇，主要是针对境内生产品牌、境内收购品牌的出口商或生产商提供优惠贷款利率、品牌补贴、企业所得税减免、出口信用保险费补贴、研发费用税前抵扣额度提升等措施。

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推广“免征免退”和简化出口退税手续

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍强调，我国应加速复制推广自贸试验区“免退免征”的经验，让退税政策更加高效地惠及企业；进一步简化办理出口退税所需的材料和手续，以缩短退税时间，缓解企业资金链紧张情况；全面推行无纸化退税申报（无纸化退税申报已将正常退税业务的平均办理时间提速20%，即从2019年的10个工作日压缩到2020年的8个工作日以内）、常规化“非接触式”退税申报等便利化服务措施贵阳聚乙烯醇。贵州聚乙烯醇_贵阳化工原料_贵阳聚乙烯醇厂家_贵阳聚乙烯醇